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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。